التعرفة الجمركية على واردات الخام تربك صناعة النفط الأميركية

نشر بوساطة الصناعية إبراهيم الغامدي في الرياض يوم 09 - 12 - 2024

تواجه صناعة النفط الأمريكية آفاقًا مربكة غير متوقعة، إذا نفذ الرئيس المنتخب دونالد ترمب التعريفات الجمركية الشاملة التي وعد بها حديثًا على الواردات من كندا والمكسيك، مع عدم اليقين بشأن الإعفاءات على النفط الخام ومنتجات الوقود والتحديات التي تفرضها طلبات الإعفاء التي قد تفرض صعوبات محتملة على خطط الشركات لعام 2025 وما بعده، بحسب ستاندرد آند بورز جلوبال.
وقال جوش زيف، كبير المديرين في شركة بريسويل إل إل بي: "من الواضح أن هذه التعريفات الجمركية ستكون مزعجة اقتصاديًا للغاية إذا تم فرضها". "هذا هو ما ينتهي به الأمر، على الأرجح في البداية، لإقناعهم بعدم فرضها، وقطاع الطاقة هو القطاع الذي سيتضرر بشكل كبير من هذه الأنواع من التعريفات الجمركية".
وفي يوليو 2024، وهو أحدث شهر نشرت فيه إدارة معلومات الطاقة الأمريكية بيانات، وصلت واردات الولايات المتحدة من النفط الخام من كندا إلى مستوى قياسي بلغ 4.3 ملايين برميل يوميًا. ووفقًا لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية، استوردت الولايات المتحدة 6.4 ملايين برميل يوميًا من الخام الأجنبي في عام 2023، إلى جانب 2 مليون برميل يوميًا إضافية من منتجات الوقود. وشكلت الواردات من كندا 4.9 ملايين برميل يوميًا من إجمالي 9 ملايين برميل يوميًا.
وقالت مجموعات تجارية كبيرة في صناعة النفط الأمريكية - والتي كانت داعمة لحملة ترمب لعام 2024 وحثت إدارته علنًا منذ ذلك الحين على متابعة نتائج السياسة المفضلة للصناعة، مثل المزيد من الحفر على الأراضي الفيدرالية الأمريكية، وزيادة الإيجارات البحرية، وعودة تصاريح تصدير الغاز الطبيعي المسال - إنها لا تزال تعارض التعريفات الجمركية التي قد ترفع تكاليف مواد الإنتاج والإمدادات الخام.
وقال سكوت لورمان، المتحدث باسم معهد البترول الأمريكي: "كندا والمكسيك هما شريكانا التجاريان الرئيسان في مجال الطاقة، والحفاظ على التدفق الحر لمنتجات الطاقة عبر حدودنا أمر بالغ الأهمية لأمن الطاقة في أمريكا الشمالية والمستهلكين في الولايات المتحدة".
وقالت راشيل فاربمان، المتحدثة باسم مصنعي الوقود والبتروكيماويات الأمريكيين: "إن مصافي التكرير الأمريكية ومصنعي البتروكيماويات وأمن الطاقة في الولايات المتحدة تخدمهم الأسواق الحرة على أفضل وجه". "وتستفيد معدات التكرير الأمريكية من الخام المستمد من السوق العالمية - وخاصة الخام في أمريكا الشمالية، ونحن المصدر الرئيس للبنزين في العالم. إن سياسات التجارة الشاملة التي يمكن أن تؤدي إلى تضخم تكلفة الواردات، أو تقليص الإمدادات المتاحة من المواد الخام والمنتجات النفطية، أو إثارة التعريفات الانتقامية لديها القدرة على التأثير على المستهلكين وتقويض ميزتنا كأكبر صانع للوقود السائل في العالم".
وفي ولايته الأولى، أعلن ترمب غالبًا عن التعريفات الجمركية المحتملة على الدول الأجنبية كمقدمة للمفاوضات. في عام 2026، من المقرر أن تخضع اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا وهي اتفاقية تجارية بين الدول الثلاث تم توقيعها خلال ولاية ترمب الأولى، والتي حلت محل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، والتي تضمنت أيضا تهديدات بالرسوم الجمركية لمراجعة إلزامية.
وقال رينش إن التوقعات هي أن يستخدم ترمب تهديده الأخير بالتعريفات الجمركية كوسيلة ضغط، وقال: "إن الأمر يتعلق فقط بتسريع الجدول الزمني. ثم في 20 يناير، ربما يقول، حسنًا، لقد أصدر الكنديون والمكسيكيون أصواتًا مناسبة، وسنجري مفاوضات. وأعتقد أن هذه هي النتيجة الأكثر ترجيحًا. ولكن عليك التخطيط لفرض فعلي، لأن هذا هو الشيء الوحيد الحكيم الذي يجب القيام به".
وقال بوب ماكنالي، رئيس مجموعة رابيدان للطاقة، إن الإعلان كان "طلقة تحذيرية تهدف إلى استنباط تنازلات بشأن سياسة الحدود". وكتب ماكنالي في رسالة بالبريد الإلكتروني: "إذا فرضت الولايات المتحدة تعريفة جمركية بنسبة 25٪ على واردات الخام من جيران الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، فإن ذلك من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع أسعار المضخات في الغرب الأوسط العلوي الأمريكي، لأن صادرات الخام الثقيل الحامض الكندي ومصافي بي إيه دي دي2 متشابكة بشكل لا ينفصم مع وجود خيارات قليلة لتحويل الصادرات أو استبدال المواد الخام". "ولهذا السبب، ولتجنب قلب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا رأسًا على عقب، فمن المرجح تجنب التعريفات الجمركية أو تقليصها إلى الحد الذي يلحق الضرر بجيوب السائقين".
في حين، قال محللون آخرون، إنه من غير المرجح أن يفرض ترمب تعريفات جمركية على النفط الكندي، والذي لا يمكن استبداله بسهولة لأنه يختلف عن الدرجات التي تنتجها الولايات المتحدة. وقال محلل السوق توني سيكامور، لدى آي جي "على عكس عمليات البيع المكثفة اليوم في الأصول الخطرة، أعتقد أن إعلانات التعريفات الجمركية إيجابية للمخاطرة لأنها أقل من توقعات الإجماع".
وقال سيكامور إن التعريفات الجمركية الإضافية التي اقترحها ترمب بنسبة 10% على الواردات الصينية "أقل بكثير" من مستوى 60% الذي هدد به قبل الانتخابات. بينما قالت ساشديفا من فيليب نوفا، إن الأسواق تراقب في الوقت الحالي خطة ترمب لزيادة إنتاج النفط الأمريكي، والتي كانت بالقرب من مستويات قياسية طوال الفترة من 2022 إلى 2024 وامتصت انقطاع الإمدادات من الأزمات الجيوسياسية والعقوبات.
وفي مكان آخر، قالت مجموعة صناعة البترول الكندية إن الرسوم الجمركية التي اقترحها الرئيس المنتخب دونالد ترمب، والتي قد تشمل ما يقرب من 4 ملايين برميل من واردات النفط الخام الكندي، من شأنها أن تؤدي إلى ارتفاع تكاليف البنزين والطاقة بالنسبة للمستهلكين الأميركيين.
وكانت صناعات النفط الأمريكية والكندية متفائلة بأن خطط ترمب الواسعة النطاق للتدابير التجارية الحمائية ستوفر واردات النفط لأن العديد من مصافي التكرير الأمريكية تعتمد على البلدين ولديها معدات مصممة لمعالجة أنواع النفط الخاصة بها. وقال مصدران مطلعان على خطط ترامب إن النفط لن يُعفى من الخطة.
وفي الوقت نفسه، قالت أكبر مجموعات تجارة النفط في أمريكا إن فرض الرسوم الجمركية سيكون خطأ - مما يكشف عن لحظة نادرة من الخلاف بين الصناعة وترمب. وقال متحدث باسم مجموعة مصنعي الوقود والبتروكيميائيات الأمريكية، التي تمثل مصافي النفط: "إن سياسات التجارة الشاملة التي قد تؤدي إلى تضخم تكلفة الواردات، أو تقليص الإمدادات المتاحة من المواد الخام والمنتجات النفطية، أو إثارة التعريفات الجمركية الانتقامية لديها القدرة على التأثير على المستهلكين وتقويض ميزتنا كأكبر صانع للوقود السائل في العالم". وحذر محللون وتجار في صناعة النفط أيضا من أن هذه الخطوة من المرجح أن ترفع أسعار النفط لمصافي التكرير الأمريكية، مما يضغط على الهوامش ويرفع تكلفة الوقود. وأظهرت بيانات من الذراع الإحصائية للحكومة الأمريكية أن الولايات المتحدة استوردت حوالي 5.2 ملايين برميل من الخام ومنتجات البترول يوميا من كندا والمكسيك في عام 2024، مع أكثر من 4 ملايين من كندا.
وقالت المتحدثة باسم انتقال ترمب كارولين ليفات: "سيعمل الرئيس ترمب بسرعة على إصلاح واستعادة الاقتصاد الذي يضع العمال الأمريكيين في المقام الأول من خلال إعادة الوظائف الأمريكية وخفض التضخم ورفع الأجور الحقيقية وخفض الضرائب وخفض اللوائح وتحرير الطاقة الأمريكية".