هل يستطيع العالم تمويل طموحات هدف 1.5 درجة مئوية؟ الإجابة في باكو
*عدنان أمين
*الرئيس التنفيذي لمؤتمر الأطراف 28
***********************
وفي العام الماضي، وسط مخاوف متزايدة بشأن تسارع الكوارث المناخية، حقق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون لتغير المناخ إنجازاً تاريخياً بإبرام “اتفاق الإمارات” الذي رسم خارطة طريق لمستقبل صديق للمناخ وأظهر قدرة العمل المتعدد الأطراف على تحقيق نتائج عملية وملموسة.
قبل COP28، كان من الواضح أن العالم كان بعيدًا عن المسار الصحيح لتحقيق أهداف اتفاق باريس، وكان المؤتمر مسرحًا لمفاوضات شاقة حتى اللحظة الأخيرة، ولكن بفضلهم حققوا ما اعتبره الكثيرون حلمًا بعيد المنال، وتمكنوا من حشد جهود الأطراف الـ 198 الأعضاء في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لاعتماد خارطة طريق فعالة للحفاظ على إمكانية تحقيق هدف تغير المناخ. 1.5 درجة مئوية وإعادة العالم إلى مسار العمل المناخي المنشود.
وهدف «اتفاق الإمارات» إلى تقديم استجابة شاملة للمخرج العالمي الأول الذي يهدف إلى تقييم التقدم المحرز في تنفيذ أهداف اتفاق باريس، من خلال مسار عملي وطموح ومحدد يتماشى مع الحقائق العلمية، بالتزامن مع تحفيز اقتصاد مستدام. الاقتصاد والمجتمع. نمو. وتتضمن هذه الاستجابة، التي وافق عليها العالم، التزامات تاريخية لتحقيق تحول منظم ومسؤول وعادل ورشيد في مجال الطاقة، بما في ذلك الالتزام بمضاعفة القدرة الإنتاجية العالمية من مصادر الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة كفاءة استخدام الطاقة بحلول عام 2030، والتزام آخر. للحد من إزالة الغابات داخل الاتحاد الأوروبي. نفس الفترة الزمنية.
حقق مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) منذ يومه الأول نجاحاً غير مسبوق أكد فعالية النهج الشامل ورفع سقف الطموح الذي اعتمدته رئاسة المؤتمر، وصولاً إلى الاتفاق على تفعيل وبدء تمويل خطة الاستجابة للخسائر والأضرار. “الصندوق”، وهي النتيجة التي تم الحصول عليها بعد ثلاثة عقود من المطالبات على البلدان النامية. ويبلغ إجمالي تمويل الصندوق الآن 853 مليون دولار، وقد تم اختيار الفلبين لاستضافة مقر مجلس إدارته، في حين تولى البنك الدولي المسؤولية. وأعمال الإقامة المؤقتة والأمانة العامة ومهمة مدير الصندوق، ومن المتوقع أن يتم الانتهاء منها. رغبة الصندوق في دعم الدول النامية من الآن وحتى COP29.
وتجاوزت إنجازات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) نتائج المفاوضات، حيث حفزت خطة عمل رئاسة المؤتمر تقدما واقعيا وملموسا في العمل المناخي، حيث جمعت وحفزت التزامات تمويلية تزيد على 85 مليار دولار، لا سيما من خلال تخصيص 30 مليار دولار لبرنامج “ألتيرا”. وهو أكبر صندوق استثمار خاص في العالم لتمويل المناخ، وتجديد موارد صندوق المناخ الأخضر، ليصل تمويله إلى إجمالي قياسي قدره 12.8 مليار دولار قدمته 31 دولة.
دعمت خطة عمل COP28 بناء التوافق بين مختلف أصحاب المصلحة وساعدت في تسريع وتوسيع نطاق العمل المناخي عبر القطاعات الصناعية بطريقة غير مسبوقة من خلال بعض مبادراتها الأساسية، مثل “برنامج خفض الانبعاثات في قطاع النفط والغاز”. “الميثاق” الذي تمثل شركاته الموقعة حتى الآن نحو 43% من إنتاج النفط العالمي، و”مسرع التحول الصناعي” الذي يركز على خفض الانبعاثات من القطاعات كثيفة الانبعاثات.
كما حقق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين إنجازًا مهمًا آخر من خلال إطلاق “الإطار العالمي لتمويل المناخ”، والذي يهدف إلى إنشاء هيكل جديد لتمويل المناخ العالمي لتحسين فرص الاستثمار في العمل المطلوب. زخم الالتزامات والإعلانات الأحد عشر التي أطلقتها رئاسة المؤتمر. وقد استمر جزء من خطتها في الارتفاع منذ اختتام مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، حيث تلقت 64 التزامًا جديدًا لدعمها.
نجحت إنجازات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في ترسيخ مكانة دولة الإمارات العربية المتحدة ودورها القيادي العالمي في مجال المناخ، وحظي “اتفاق الإمارات” بدعم قوي في نصوص إعلانات مجموعة السبع ومجموعة العشرين و”ميثاق المستقبل” الذي تبنته الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول من هذا العام، والذي يعكس تقدير الاتفاق العالمي.
وبينما تستعد دولة الإمارات العربية المتحدة لتسليم رئاسة مؤتمر الأطراف رسميًا إلى أذربيجان، فإننا نعتبر إنجازاتنا الجماعية في دبي بمثابة بداية لمرحلة جديدة من العمل المناخي، وفي مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، الذي ترحب به باكو، يجب على الأطراف البناء على هذا الأساس واتخاذ تدابير ملموسة وفعالة وعاجلة. وفي ضوء تركيز مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين على موضوع “التمويل”، يجب أن تتفق الأطراف على تبني هدف جماعي فعال جديد بشأن تمويل المناخ، مما يساعد على تلبية متطلبات تنفيذ “اتفاقية الإمارات” ويساعد على توفير التمويل المناخي بسهولة. بشروط وبتكلفة تناسب الجميع.
ويجب على جميع الدول أيضًا أن تعتمد تدابير وطنية تساهم في تحقيق أهداف قرار التقييم العالمي. وستكون الجولة التالية من المساهمات المحددة على المستوى الوطني، والتي ستوجه خطط العمل المناخية لكل دولة حتى عام 2035، بمثابة مقياس حاسم لمستوى طموح المناخ العالمي، وفي هذا السياق، جهود الترويكا لرئاسات مؤتمر الأطراف، والتي تشمل ويجب تهنئة رئاسات COP28 وCOP29 وCOP30 على خلق الزخم. بالنسبة لدورة CDN التالية، الموعد النهائي للتقديم هو فبراير 2025.
وليس من الممكن تأخير أو إبطاء هذه الجهود؛ إن الأحداث المناخية المتطرفة الأخيرة، مثل الفيضانات المدمرة في فالنسيا والعواصف القاتلة في منطقة البحر الكاريبي والولايات المتحدة الأمريكية، هي تذكير عاجل بالحاجة إلى معالجة أزمة تغير المناخ، وتؤكد موجات الحر القياسية في الشرق الأوسط أن منطقتنا معرضة للخطر. بين المناطق الأكثر عرضة لتأثيرات تغير المناخ.
وتتطلب الخطوة التالية عملاً جاداً وتعاوناً مكثفاً لتمكين العالم من تبني هدف جديد بشأن تمويل المناخ رغم التحديات، وتضافر الجهود لدعم الالتزام العالمي المشترك لحل أزمة المناخ، والاتفاق على رؤية مشتركة لبناء المناخ. عالم متوافق مع هدف 1.5 درجة مئوية، لدينا فرصة استثنائية في باكو لتحويل أنفسنا… الطموح لتحقيق إنجازات ملموسة، ويمكن لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن يمثل نقطة تحول في الجهود المبذولة لتعبئة وتحفيز الموارد اللازمة لبناء مستقبل آمن مناخيا في سياق ظاهرة الاحتباس الحراري. في مواجهة التحديات المناخية غير المسبوقة التي نشهدها اليوم، لتأكيد التزامنا ببناء إرث إيجابي تستفيد منه الأجيال. مستقبل.