ما تداعيات أوامر «الجنائية الدولية» باعتقال نتنياهو وغالانت؟
“الخليج”: تتمة
تثار تساؤلات حول تداعيات إصدار المحكمة الجنائية الدولية مذكرتي اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع المقال يوآف غالانت بسبب جرائم الحرب في غزة، حيث أعلنت المحكمة أن هناك “أسباباً معقولة” للاعتقاد بأنهما ارتكبا جرائم حرب. الحرب المرتكبة. وأضاف أن قبول إسرائيل باختصاص المحكمة أمر غير مرغوب فيه.
وبحسب خبراء قانونيين، فإن أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية تتضمن تفاصيل عن المشتبه به ووصف جريمته والسند القانوني لإصدارها. وتُرسل أوامر الاعتقال بعد ذلك إلى الدول الأطراف في “نظام روما الأساسي”. » إنشاء محكمة الجنايات والتي تضم 124 دولة مطلوب منها التعاون مع المحكمة في تنفيذ أوامر القبض.
وكان المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان، قد طلب إصدار مذكرتي اعتقال بحق نتنياهو وجالانت، لمسؤوليتهما في “جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية” يرتكبها الجيش الإسرائيلي في غزة منذ 7 أكتوبر 2023.
التهديد بالاعتقال في 124 دولة
وبعد صدور مذكرات الاعتقال، يتعين على نتنياهو وجالانت أن يفكرا مليا قبل أن يقررا ما إذا كانا سيسافران إلى أي دولة من الدول الـ 124، خشية أن يتم القبض عليهما. ولذلك فإن كريم خان “يعتمد على جميع الدول الأطراف في نظام روما الأساسي للتعامل مع هذه الطلبات والقرار القضائي الناتج بنفس الجدية التي أبدتها في قضايا أخرى، والوفاء بالتزاماتها”.
إسرائيل، مثل الولايات المتحدة، ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية وتؤكد أن هذه المحكمة لا تملك اختصاص النظر في القضايا المتعلقة بها، لكن المحكمة تؤكد تطبيق اختصاصها على الأراضي التي احتلها الفلسطينيون عام 1967، حتى إذا رفضت إسرائيل وجود هذا الاختصاص القضائي، مما يجعل المحكمة قادرة على محاكمة المسؤولين عن ارتكاب الجرائم في الأراضي الفلسطينية.
تفاصيل الرسوم
وفي وقت سابق، قال خان إنه استند في قراره بطلب إصدار مذكرة اعتقال بحق نتنياهو وغالانت إلى حقيقة أنهما “يتحملان المسؤولية الجنائية عن جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية ارتكبت في قطاع غزة” خلال الحرب الإسرائيلية المستمرة في القطاع .
وتشمل جرائم الحرب التي يتهم خان نتنياهو وجالانت بارتكابها “تجويع المدنيين كأسلوب من أساليب الحرب، والتسبب عمدا في معاناة خطيرة أو الإضرار بالجسم أو الصحة، والقتل أو القتل مع سبق الإصرار وتوجيه الهجمات عمدا ضد السكان المدنيين”. الجرائم ضد الإنسانية، وهي تشمل الإبادة الجماعية و/أو القتل العمد، بما في ذلك في سياق الوفيات الناجمة عن المجاعة أو الاضطهاد أو غير ذلك من الأعمال اللاإنسانية. »
وأوضح خان: “يؤكد مكتبه أن جرائم الحرب ارتكبت في سياق نزاع مسلح دولي بين إسرائيل وفلسطين ونزاع مسلح غير دولي بين إسرائيل وحماس، ويؤكد أيضًا أن الجرائم ضد الإنسانية كان متورطًا فيها. وقد تم ارتكاب هذه التهم كجزء من هجوم منهجي وواسع النطاق ضد السكان المدنيين الفلسطينيين. »
طعن إسرائيل
وقبل إصدار الحكم الجديد، طعنت إسرائيل في اختصاص المحكمة الجنائية الدولية وطلبات المدعية العامة للمحكمة فيما يتعلق بالحرب في غزة. كما استأنف طلب إصدار مذكرات اعتقال بحق نتنياهو وغالانت، معتبراً أن المحكمة لم تمنح إسرائيل “الفرصة لممارسة حقها في التحقيق بنفسها في الادعاءات التي أعلنها المدعي العام، قبل بدء الإجراءات”، لكن وردت المحكمة بأن قبول إسرائيل لولايتها القضائية غير مطلوب.
نظام روما الأساسي وصلاحيات المحكمة
تم اعتماد “نظام روما الأساسي” في 17 يوليو 1998، في مؤتمر الأمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضين المعني بإنشاء محكمة جنائية دولية، الذي انعقد في روما. وقد دخلت حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2002 بعد أن صادقت عليها ستون دولة، لكن عدد أعضائها يبلغ الآن 124 دولة.
وبحسب موقعها الرسمي، يقتصر اختصاص المحكمة على “أخطر الجرائم التي تمس المجتمع الدولي بأسره” والتي ارتكبت بعد دخول نظام روما الأساسي حيز التنفيذ، وتشمل الجرائم التالية: جرائم الإبادة الجماعية؛ جرائم ضد الإنسانية؛ جرائم الحرب؛ جريمة العدوان، أضيفت بعد المراجعة الأولى لنظام روما الأساسي في يونيو 2010.
ولا تمارس المحكمة اختصاصها إلا في قضايا الجرائم التي يرتكبها مواطنو الدول الأطراف على أراضي الدول الأطراف أو الدول غير الأطراف التي اعترفت باختصاص المحكمة بإعلانها. ويجوز للمحكمة أيضًا أن تمارس اختصاصها القضائي على الجرائم التي يعرضها عليها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وفقًا لقرار يتخذ بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة.
ولا تعفي المحكمة الدول من مسؤولياتها الأساسية ولا تتدخل إلا عندما لا تستطيع الدول أو لا ترغب في الاضطلاع بها للحكم على الجرائم التي تقع ضمن ولايتها القضائية. ولا تمثل المحكمة أحد أجهزة الأمم المتحدة. لكن هذا جزء من النظام الدولي لمكافحة الإفلات من العقاب والوقاية وإدارة الأزمات.