الاتحاد الأوروبي يستعين بـ«خطة دراغي» الإصلاحية بعد فوز ترامب
قال الخبير الاقتصادي والسياسي ماريو دراجي، لدى وصوله الجمعة لحضور قمة بودابست، إن الحاجة إلى إصلاحات اقتصادية في الاتحاد الأوروبي أصبحت “أكثر إلحاحا” مع انتخاب دونالد ترامب رئيسا للولايات المتحدة.
ونشر رئيس الوزراء الإيطالي السابق تقريرا مطلع سبتمبر/أيلول الماضي لإنعاش النمو المتعثر في أوروبا مقارنة بالولايات المتحدة.
وقال دراجي في العاصمة المجرية: “إن التوصيات الواردة في هذا التقرير كانت بالفعل ملحة، بالنظر إلى الوضع الاقتصادي الذي نجد أنفسنا فيه اليوم، وأصبحت أكثر إلحاحا بعد الانتخابات الأمريكية. »
وأضاف: “ليس هناك شك في أن رئاسة ترامب ستحدث فرقا كبيرا في العلاقة بين الولايات المتحدة وأوروبا”.
ووعد الملياردير الأمريكي بتقليص الفائض التجاري مع الاتحاد الأوروبي من خلال فرض ضرائب على واردات المنتجات الأوروبية.
وفي سبتمبر/أيلول، حذر دراجي من أن الاتحاد الأوروبي سيواجه “معاناة بطيئة” إذا لم يتم إجراء تغييرات جذرية. وقال في تقرير مؤلف من 400 صفحة إن أوروبا يجب أن تعود إلى النمو من خلال الاستثمار بكثافة في الابتكار الرقمي والتحول الأخضر والصناعات الدفاعية.
أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية التي أعيد تعيينها هذا الصيف، والتي وعدت باتباع استنتاجات ماريو دراجي، تضع تعزيز القدرة التنافسية في قلب سياستها.
إلا أن نجاح المشروع ليس مضمونا بأي حال من الأحوال، بسبب تباين مصالح الدول الأعضاء والاختلافات الأيديولوجية بينها. وتثير استنتاجات التقرير بعض التحفظات في ألمانيا.
ورحب المستشار أولاف شولتز، الجمعة، في التقرير “بالعديد من التحسينات والابتكارات التي تحتاجها أوروبا”، دون الإشارة إلى الضرورة الملحة التي عبر عنها عدد كبير من القادة في بودابست.
وقالت المستشارة الألمانية: إن مناقشة تقرير دراغي ستستغرق الكثير من الوقت، وهذا أمر جيد. »
استثمارات بمئات المليارات
ويرسم تقرير دراجي صورة قاتمة لأوروبا المتخلفة اقتصاديا عن الولايات المتحدة والتي تزيد بشكل خطير من اعتمادها على الصين للحصول على مواد خام وتقنيات استراتيجية معينة.
ويشير إلى أن دخل الفرد “ارتفع في الولايات المتحدة بنحو ضعف نظيره في أوروبا منذ عام 2000”.
وقدر الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي الاستثمارات اللازمة في أوروبا بما يتراوح بين 750 و800 مليار يورو سنويا، أي أكثر من خطة مارشال الأميركية التي دعمت إعادة إعمار أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية.
ويمثل هذا تحديا كبيرا لدول الاتحاد الأوروبي التي تسعى إلى خفض ديونها وعجز ميزانياتها.
وقال رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل إن رؤساء الدول والحكومات الأوروبية سيصدرون بيانا مشتركا يوم الجمعة. وقال إن تقرير دراجي يمثل “أساسا ممتازا للعمل، ووثيقة ممتازة”.
ويدرك زعماء الاتحاد الأوروبي أن هناك “حاجة ملحة لاتخاذ إجراء حاسم” في مسودة الإعلان المشترك، الذي يتناول مجالات العمل الرئيسية التي طرحها ماريو دراجي، بما في ذلك تعزيز السوق الموحدة واتحاد أسواق رأس المال، وتنفيذ سياسة تجارية يدافع عن المصالح الأوروبية ويسهل تطبيق القوانين.
وعلى المستوى المالي، يدرك الزعماء الأوروبيون أنه سيكون من الضروري تعبئة “التمويل العام والخاص”، ويؤكدون أنهم يريدون “استكشاف كل الأدوات والوسائل”، وهو تعبير مثير للجدل أثار في حد ذاته مناقشات مطولة.
تستبعد ألمانيا وغيرها من الدول “المقتصدة” في شمال أوروبا إجراء ينص على منح ديون مشتركة جديدة، على الرغم من نجاح خطة التعافي بعد كوفيد، والتي تمت الموافقة عليها بقيمة 800 مليار يورو والتي سيتم تنفيذها في عام 2020. وتعتبر الدول أن مثل هذا الحل يبقى الخيار خطا أحمر
لكن من الممكن الأخذ بعين الاعتبار عمليات التمويل العام عبر موازنة الاتحاد الأوروبي، أو زيادة اللجوء إلى بنك الاستثمار الأوروبي.
وسوف يتم التركيز بشكل متزايد على التمويل الخاص، وتوجيه المدخرات الأوروبية، لتلبية احتياجات الشركات وإزالة الحواجز الوطنية التي تمنع إنشاء سوق مالية داخلية تتسم بالكفاءة.
وبعيداً عن إعلان بودابست، فإن البلدان الأعضاء تخاطر بالتورط في مناقشات لا نهاية لها. وبالإضافة إلى مشكلة التمويل، تتباين مصالحها فيما يتعلق باتحاد أسواق رأس المال، وهي القضية التي ظلت دون حل على الرغم من أنها أثيرت عدة مرات في القمم الأوروبية. وعلى نحو مماثل، فشل إنشاء اتحاد لصناعات الاتصالات والطاقة والدفاع لسنوات عديدة. (فرانس برس)