مهمة شاقة بانتظار أمين عام الناتو الجديد مارك روته

بروكسل (أ ف ب)
سيتولى رئيس الوزراء الهولندي السابق مارك روته منصب رئيس حلف شمال الأطلسي (الناتو) الثلاثاء، لكن التناوب على رأس أكبر تحالف عسكري في العالم لا يعني أنه سيكون من الممكن إحداث تغيير جذري في عمله.
وإذا عاد دونالد ترامب إلى البيت الأبيض بعد الانتخابات الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني، فسوف تعتمد الدول الحليفة على مهارات روته التفاوضية لإبقاء التحالف موحدا.
ورفض سلفه، ينس ستولتنبرغ، تقديم النصيحة علناً لروته، مكتفياً بالقول إنه سيكون “ممتازاً”. لكنه لخص ما يتوقعه الجميع من الأمين العام للحلف بالقول: “مهمته الكبرى بالطبع ستكون الحفاظ على تماسك الحلفاء الـ32”.
وقال إيان ليسر، من مركز أبحاث صندوق مارشال الألماني في بروكسل، إنه في الناتو، “كل شيء، كل شيء على الإطلاق، من الأكثر تافهة إلى الأكثر استراتيجية، يتم تحديده بالإجماع”.
وأضاف: “بالطبع، فإن نطاق الإمكانيات المتاحة للأمناء العامين لإحداث تغيير عميق في عمل الناتو لا يزال محدودًا للغاية”.
ويعمل الأمين العام “خلف الكواليس” لصياغة القرارات التي يجب بعد ذلك الموافقة عليها من قبل الدول الأعضاء البالغ عددها 32 دولة.
وأوضح جيمي شيا، المتحدث السابق باسم الناتو والباحث في مركز الأبحاث البريطاني تشاتام هاوس، أن الأمين العام “يتمتع بسلطة وضع جدول الأعمال وهو يرأس مجلس شمال الأطلسي، “هيئة صنع القرار السياسي للحلف”.
لكنه وحده لا يقرر خوض الحرب، وهو بالتأكيد ليس من يضغط على الزر النووي، لأن ذلك من صلاحيات الدول الأعضاء وعلى رأسها الولايات المتحدة. هذا لا يعني أن زعيم التحالف ليس له أي تأثير.
وشدد إيان ليسر في هذا الصدد على أن الأمين العام السابق اللورد روبرتسون لعب دورا مهما في تفعيل المادة 5 بعد هجمات 11 سبتمبر على الولايات المتحدة.
تنص المادة 5 من ميثاق الناتو على أن أي هجوم ضد دولة عضو “يعتبر هجومًا على جميع الأعضاء”، تحت عنوان “الدفاع الجماعي”. ولم يتم تفعيلها إلا مرة واحدة في تاريخ التحالف بأكمله، لصالح الولايات المتحدة، ولو بشكل رمزي.
كما ستلعب شخصية الأمين العام الجديد دورا في رفع التوقعات بالنسبة لمارك روته بعد عشر سنوات من رئاسة رئيس الوزراء النرويجي السابق ينس ستولتنبرغ. فهل يعمل على ترك بصمته منذ وصوله أم أنه ينتظر ولاية ثانية محتملة؟
وقال شيا إن الأمناء العامين “يميلون إلى أن يكونوا مرشحين للاستمرارية عندما يأتون لأول مرة، ولكن إذا بقوا لفترة من الوقت، فإنهم بالطبع يصبحون أكثر ثقة”.
– قيادة المساعدات
ودفع ستولتنبرغ الحلف إلى تقديم دعم متزايد لأوكرانيا، خاصة بعد اندلاع الحرب الروسية الأوكرانية في فبراير/شباط 2022. واقترح تقديم مساعدات سنوية تصل إلى أربعين مليار دولار لأوكرانيا وحصل على التزام من الدول الحليفة في هذا الصدد. كما جعل التحالف يتولى السيطرة الكاملة على تسليم المساعدات العسكرية الغربية.
ويبقى الواقع أنه في زمن الحرب تكون وحدة الصف والاستمرارية مقدمة على كل الاعتبارات الأخرى، وهو ما لا يشجع على أي تغيير.
وقال دبلوماسي في الناتو: “في ضوء هذا الوضع الجيوسياسي الصعب، من المهم للغاية الحفاظ على الاستمرارية ونفس الاتجاه في السياسة الخارجية والأمنية. »
وتظل الحقيقة أن الجميع في أروقة مقر الناتو في بروكسل يتوقعون من روتي أسلوبًا إداريًا جديدًا «أكثر شمولاً بعض الشيء»، بعد عقد من القيادة «النرويجية» التي مارسها سلفه عموديًا، وفقًا لما أشار إليه دبلوماسي آخر في الناتو.
يعرف مارك روته أروقة حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي جيدا، بعد أن أمضى 14 عاما على رأس الحكومة الهولندية.
ولهذا السبب يعول الجميع على ذلك، وخاصة لتعزيز التنسيق بين حلف شمال الأطلسي والكتلة الأوروبية، في وقت حيث يلعب الاتحاد دوراً متزايداً في مجال الأمن.